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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究
 院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构 
开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。