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　　  其三， 托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服 务质量，包括机构 资质、师资水平、
内 外环境、照 护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管
体系之外。