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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏 观经济

研究院社会发
 展 所研  究员张本波提出，一
方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。