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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式
 ， 降低普惠机构 运营成本。