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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包 括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体
系之外。