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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为

 ，大多数家庭在选择托育 机构时
都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。