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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方
面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 

补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、 奖励补
助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。