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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势
、互补发展、合作共赢， 形成一体化
推进可落地、可  操作 、可实践、可持续的整 体发展效应。