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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托
育机构 入托率仅为6
 %左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.

03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。