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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临
 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。