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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5
个的目标尚存很大 
差距。