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　　发展  普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠
机构运营成本。