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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的 成本分
担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴  标准， 进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。