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　　其三，托育 服 务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育  机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。