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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 标 
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。