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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构
 运营成本。