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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构 游离于相关部

门的监管体系之外。