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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。