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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不 足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴  幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至20 21年 
底，我国每千人  口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4   .5个的目标尚存很大差距。