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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五”期
末4.5
个的目标尚存很大差距。