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　　发
展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加  大政府 投资力度，提高托位 建设补贴 标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取
公建民营、运营补 
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。