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　　首先
，托
育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。