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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机 构  时都会关
注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各 托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门  的监管体系之外。