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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担
机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营 成本。