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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。