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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制  。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运  营补 贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。