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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时 
都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中
，各 托育机构提供的 服务 质量参差不齐， 
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。