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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入
托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2
 .0 3个，距离 “十四五” 期末4.5个的 目标尚存很 大差距。