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　　其三，托育服务领域人才 短缺  ，有效监管机制尚不健全  。黄 绮 
认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、 内外环境、 照
护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之
外。