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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选 择托育 机构时都会关 注 服务质量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关 部门
的监管体系之外。