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　　首先，托育服务需 求旺 盛与
供给
不足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。