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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都 会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量
 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。