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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社

会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本 
压力，需要建立合理的  成本 分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、
奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠
机构运营

成本。