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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。