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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。