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　　发展普 惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府
投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 
本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。