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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ， 托位 供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十

四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。