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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管 机制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构
资质、 
师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。