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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。