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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 
据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 
国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。