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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、
照 护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系 之外。