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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托 育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。