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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务 质
量参差不齐，一 
些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。