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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差 不 
齐，一些非正规机
构
游离于相关部门的监管体系之外。