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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立

合理的成 本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建

设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。