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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一
 方面，要加 大政府投 资力  度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办   成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运
营成本。