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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临
高成本压力，
需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠  机构 
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。