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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 

021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。