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　　发 展普惠托育 服
务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。