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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现 
实 中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之
外。